白宫清洁能源高级顾问：中国太阳能电池板通关量增加

美国正放行中国太阳能光伏板进到美国？

据媒体报道，地方时3月7日，美国美国总统潘基文的美国白宫绿色能源事务管理咨询顾问波德萨图（John Podesta）在剑桥大学电力能源周（CERAWeek）国际能源会议中确认，中国太阳能光伏板正再次根据海关部门进到美国。

波德萨图说：“有了更加很明确的具体指导标准，我们正在看到更多货品根据（海关部门）。”但他没有进一步表明实际的总数。

国外媒体报道称，上年6月起，有超过1000批中国太阳能部件堆在美国海港。但是，相关消息表明，在去年年底，晶科扣留太阳能组件已经被美国海关部门第一批放行。而据外国媒体引用天合光能消息，在过去的四个月中，该企业已经有900多MW的太阳能光伏板根据美国海关部门，其中还有不上1%的产品被扣押核查。

上年11月11日，就中国太阳能部件在美国海港库存积压问题，曾任外交部发言赵立坚回应称，美国应当暂时停止对中国光伏企业的无理打击，尽早放行相关扣留太阳能部件。我国还将继续坚定不移维护保养中国公司的就在合法权利。

去年年底逐渐放行

依据美国海关部门和边界保护局的信息，上年6月21日至去年10月25日，我局扣留了1053批太阳能机器设备并没有放行。我局以保障公司机密的美国联邦法律为理由，不肯表露生产商，也不愿意确定相关这种货品中太阳能机器设备总数的小细节。

但据外国媒体引用专业人士信息，扣留的产品包括光伏板跟多晶硅电池，容积会达到1千MW，这种产品主要由中国的天合光能、晶科和隆基绿能生产制造。这些企业一般占据美国太阳能控制面板供货的三分之一。

上年12月初，罗仕证劵（Roth Capital Partners）执行总裁Philip Shen在一份领域表明中指出，专业人士并对表露，美国海关部门和边界保护局已放行了一大批太阳能光伏板进到美国市场，其中就包括晶科能源的商品。

在去年底与投资人的沟通中，晶科能源被问及“企业现对美国销售市场交货状况是不是变好”，该企业回应称：“现阶段向美国市场需求发生一定变好数据信号，不断快速通关仍依赖于企业供应链管理追溯深入推进。长远来看美国及全球市场的需求仍然稳步发展，企业将围绕健全的海外供应链和一体化生产能力合理布局积极推动有关工作。”

除此之外，相关消息表明，去年12月初，晶科扣留太阳能组件已经被美国海关部门第一批放行。

前不久，天合光能美国新闻发言人卡瓦纳（Melissa Cavanagh）在一封邮件中提到：“天合光能的信息系统和供应链让我们能够依据美国海关部门的需要提供详尽的可追溯性文档……这大大降低了在港口的耽误。”

上月，在回复另一项公共性纪录要求时，美国海关部门和边界保护局表明，我局已释放出374批电子设备货品，但却没有表明在其中有多少个是太阳能商品。

进口的变缓危害美国工程建设

据美国绿色能源研究会（ACP）称，因为无法获取光伏板，2022年第三季度美国的太阳能组装量变缓了23%，近23吉瓦的太阳能新项目被延迟。此外，2022年第四季度，太阳能购电协议（PPA）均值价格对比一年前上涨了33%。该研究会表明，项目建设的冻洁对拜登政府的绿色能源和气候问题总体目标形成了风险性。

2021年，拜登政府建立了到2035年使美国电力企业解决化石能源目标，这一目标将导致美40%的用电需求由太阳能供，远远高于现阶段的3%。美国能源部门在2021年的一份汇报上说，太阳能组装量务必在十年中后期增至60吉瓦/年，并实现美国政府部门目标。

进口的变缓也帮美国企业带来风险性。美国太阳能房地产商Lightsource bp美洲地区区CEO斯密斯（Kevin Smith）表明，在美国开发一个100MW的太阳能新项目，从绿化开发设计到逐渐工程的施工时间又从18-24月增至36-48月。

斯密斯说，只能在施工前两至三年就作出采购决策，而非像之前那样只应提前6到12月，但这些供应链管理层面的考验使新项目成本上升了20%~30%。